高薪挖人的同时，黑牛还重金砸营销。　　1月16日，在看到中国小蓝可能会在旧金山投放上万辆无桩单车的报道之后，旧金山交通局及旧金山公共工程局负责人联名给小蓝CEO李刚写信，对小蓝提出几点要求，包括：提供运营方案、遵守有关法律、在道路上安装任何设施必须先获得许可、获得工商许可，以及由于旧金山已经与另外一家公共单车企业(Motivate)达成了10年的排他性特许经营协议，小蓝的经营活动不得与特许协议相冲突。